Bundesgerichtsentscheid

Baubewilligung; Umbau einer bestehenden Mobilfunkanlage

1C_411/2025Entscheid vom 21.05.2026Raumplanung und öffentliches BaurechtOriginalsprache: DE

Zusammenfassung

Sachverhalt

Swisscom beantragte 2020 in Büren an der Aare die Baubewilligung für den Umbau einer bestehenden Mobilfunkanlage mit neun neuen Antennen, darunter drei adaptive 5G-Antennen. Ein Korrekturfaktor nach NISV wurde im Baugesuch nicht beantragt; die kantonalen Behörden bewilligten das Vorhaben, ergänzt um die Auflage von Abnahmemessungen nach Inbetriebnahme. Der Beschwerdeführer verlangte vor Bundesgericht die Verweigerung der Bewilligung und rügte insbesondere den adaptiven Betrieb, die Sendeleistungen, die Messmethoden und das Qualitätssicherungssystem.

Erwägungen

Das Bundesgericht hielt fest, Streitgegenstand sei einzig das nach der Worst-Case-Betrachtung geprüfte Bauvorhaben ohne Anwendung eines Korrekturfaktors. Massgeblich für die Beurteilung der Grenzwerte ist die im Standortdatenblatt beantragte Sendeleistung, nicht die technisch maximal mögliche Leistung; deshalb durfte die Vorinstanz weitere technische Beweise ablehnen, ohne den Sachverhalt offensichtlich unrichtig festzustellen oder das rechtliche Gehör zu verletzen. Soweit sich die Rügen auf einen nicht beantragten Korrekturfaktor bezogen, lagen sie ausserhalb des Streitgegenstands; im Übrigen verwies das Bundesgericht auf seine gefestigte Rechtsprechung, wonach die METAS-Messmethoden für adaptive Antennen tauglich sind, das Qualitätssicherungssystem genügt und die Anlagegrenzwerte sowie die Worst-Case-Beurteilung adaptiver Antennen bundesrechtskonform sind.

Entscheid

Die Beschwerde wurde abgewiesen, soweit darauf einzutreten war. Die Baubewilligung für den Umbau der bestehenden Mobilfunkanlage bleibt bestehen.

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